|
|
hanireporter.hani.co.kr |
|
|
| 기사섹션 : 방송매체 비평 | 등록 2002.12.16(월) 17:56 |
|
|
|
'행정수도 이전' 논란과 '조선' 행정수도 이전이 2002 대선의 최대쟁점으로 부상했다.수도권에서 노 후보측에 밀리고 있다고 판단한 한나라당은 '행정수도 이전=수도권 집값 폭락'이라는 문제를 제기하며 막판뒤집기에 나섰고, 이런 한나라당의 목소리는 조선일보를 통해 확대.재생산되고 있다.
'행정수도 이전'의 문제점만 나열한 조선일보
"국회도 새 행정수도로 이전"하겠다는 노무현 후보의 공약이 조선일보 지면에 실린 것은 지난 12월 9일.(1면, 3면) 조선일보는 그 다음날 즉각 사설을 통해 노 후보의 공약을 "당장의 표만 노린 공약"으로 평가절하하며 '행정수도 이전'을 다음과 같이 공격했다.
"노무현 후보의 핵심 공약으로 부상한‘충청권 신(新)행정수도’ 약속은 만약 실현된다면 대한민국의 정치·경제·사회·문화 등 전 분야의 지형을 바꿀 만큼 엄청난 내용이다. 그러나 수도권 집중 문제는 서울의 행정·정치 기능을 충청지역으로 옮기는 쾌도난마(快刀亂麻)식 해법으로 일거에 해결될 성질의 사안이 아니다. 중앙정부와 국회 등이 떠난 후의 서울 대책은 무엇인지, 거꾸로 서울과 충청지역을 오가는 괜한 원(遠)거리 생활자들만 양산하는 것은 아닌지 등등의 제반상황을 꼼꼼히 따져봐야 하며, 엄청난 이전비용도 간과할 수 없다...."(사설, 「당장의 표만 노린 공약 절제해야」, 2002.12.10)
"엄청난 이전비용" 운운하는 대목 등에서 한나라당의 체취가 묻어나지 않는가.조선일보는 또 5면에 "행정수도 대전 이전 공방"을 다루면서, "그곳 사람은 좋겠으나 위험한 발상"이라는 정대스님의 발언을 "최소 비용 40조...과기기능만 집중해야"(한나라), "인구증가요인 크지 않아 6조면 가능"(민주) 등과 묶어 나란히 배치해 부정적인 시각을 유도했다.
"수도권 집값 폭락 재앙" 11일자 1면톱으로 처리
조선일보는 나아가 2면 만평(오른쪽 그림)의 제목을 '大選 쟁점化'라고 잡고, 2002 대선을 '행정수도 이전'에 관한 찬성.반대투표와 직접적으로 연결시키기도 했다
11일자 3면은 아예 행정수도 특집판으로 꾸며졌다. "행정首都충청 이전 논란"에 대한 전문가들의 견해를 소개한답시고 "대다수 40~50조, 일부 5~6조"라고 제목을 달아 독자들에게 한나라당측의 주장을 교묘하게 부추기는가 하면, '외국의 사례'를 소개한답시고 한나라당측의 주장에만 걸맞는 사례들을 적시했다. 일본의 경우 "수도 이전 논의만 '14년째'" 걸렸다는 기사 등이 그 대표적인 예.
12일엔 '행정수도 이전'을 아예 '首都 이전'으로 악선전
조선일보는 12일자 1면에선 '수도 충청이전 공방'이라 제목을 바꿔 달았다.'행정수도 이전' 문제를 '천도'라고 주장하는 한나라당의 입장을 그대로 옮겨놓은 것이다. 사정을 잘 모르는 이들이 보면 깜빡 속아 넘어가기 쉬운 왜곡.곡해.허위기사의 전형이 아닐 수 없다.
'행정수도 이전'에 대한 조선일보의 파상공세는 2면 사설에서도 계속됐다.조선일보는 「행정수도 移轉 쉽게 다룰 일 아니다」는 제하의 사설에서 "최근 논쟁과정에서도 드러나듯이 지금은 행정수도의 필요성에 대한 최소한의 합의조차 없는 상태"라며 "국민적 합의과정"이 없었음을 문제삼고 "행정수도 이전 같은 중차대한 사안을 대선공약의 단계에서 결정, 결말지으려는 듯하는 것은 적절치 않다는 것이 우리의 판단이다"고 못을 박았다. 조선일보는 심지어 "왜 굳이 충청도냐?"는 물음을 제기해 은근히 타지역의 박탈감을 자극.선동하기도 했다.
12일자 5면에서도 "'首都 충청권 이전' 논란 확산"이라는 악의적인 비틀기는 반복됐다. 조선일보는 좌측 상단기사의 제목을 "50만명 대이동...인프라 태부족"이라 뽑고, "24년전 입안참여 교수-110조원쯤 들 것", "두집 살림 해야 하나- 공무원들 대부분 반대"를 주요제목으로 처리했다. 35면(사회면) 관련기사 제목도 "首都 이전 100兆 들 것"이라고 잡고, 한나라당 출신인 이명박 서울시장과 3개 광역의회의장의 "이전반대" 주장을 주요기사로 소개했다.
박 전 대통령의 '임시행정수도 건설' 구상과 조선일보
그러나 다들 아시다시피, '행정수도 이전' 문제가 불거진 것은 이번이 처음이 아니다. 지난 77년 2월 10일 박정희 전 대통령이 서울시를 연두순시하는 자리에서 '임시 행정수도 이전' 구상을 밝힌 이래 그 문제는 끊임없이 검토되고, 혹은 일부 실행되기도 했었다. 그러면 박 전 대통령이 이러한 구상을 내놓았을 당시 조선일보는 어떻게 반응했던가?
(1977년 2월 11일자 조선일보 1면)
구상이 나온 직후 조선일보는 그 다음날 1면을 '임시 행정수도 건설'로 도배했다. 그림에서 볼 수 있는 것처럼, 상세하고 친절한 설명을 전달하는데 총력을 기울였을 뿐, 그를 폄하하거나 부정적으로 평가하는 기사는 찾기 어려웠다. "人口抑制 위해"라든가 "서울固守 不變"이라는 말들을 보면, 조선일보가 '임시 행정수도 이전' 구상이 제기된 배경이라든가 그 성격을 잘 알고 있는 것처럼 보이지 않는가.
"천도 구상은 비대해진 서울이 수도 기능을 상실한데 따른 것"(만물상)
최근 한나라당의 야전사령관으로 맹활약하고 있는 조갑제씨(월간조선 대표이사)는 노무현 후보가 제시한 '행정수도 이전'에 대해 "수도 이전? 나라가 망했나? 김정일이 남침했나?" 라고 헐뜯은 것으로 알려졌다. 이런 비아냥을 염두에 두고서 당시 조선일보 만물상이 뭐라 말했는지 한번 들어 보자.
"수도를 옮길 구상이라니 충격적인 뉴스가 아닐 수 없다. 자고로 수도를 옮기게 된 동기는 개성에서 서울로 옮긴 경우처럼 새 왕조가 들어섰을 때나 이스탄불에서 앙카라로 터키수도를 옮길 때처럼 수도가 너무 변방에 치우쳐 있는 경우, 그리고 델리에서 뉴델리로 옮겼을 때처럼 수도기능을 더 이상 확장시킬 수 없을 경우 등 여러가지 동기가 있다.
이밖에도 중흥정치(중흥정치)를 시도하기 위한 수단으로도 천도가 모색되기도 했다. 고려 인종 때 정지상 등 불교세력이 묘청을 등에 업고 유교세력이요 사대주의며 타락한 귀족정치를 혁신한다는 명분 아래 서경(평양) 천도운동이 벌어진 적이 있었다. 이 천도운동은 반란으로까지 비약, 이루어지지 않았지만 정치혁신의 수단과 천도는 밀접한 관계가 있었던 것이다....(중략)....
천도한지 5백 80여년, 서울은 비대할 대로 비대, 성장하는 나라의 수도로서 그 기능을 둔화해 온 데서 임시적이나마 천도를 구상하기에 이른 것일게다. 만원인구가 도참설에 맞아준 것이지, 도참이 만원인구를 예언한 것인지, 아뭏든 서울은 유상하다."(만물상, 1977.2.11)
이걸 보니, '수도(?) 이전'은 조씨가 주장한 것처럼 나라가 망했거나 전쟁이 일어났을 때만 했던 게 아닌 모양이다. 조선일보 만물상 왈, 수도기능을 더 이상 확장할 수 없을 때라든가, 중흥정치를 시도하기 위한 수단으로도 활용되고 있다지 않은가. 더구나 노 후보가 제시한 것은 '수도 이전'이 아니라 '행정수도 이전'이다. 더 정확히는 '새행정수도 건설'이다. 그러니 이걸 가지고 한나라당과 조선일보가 흑색선전하는 하는 것처럼 "집값폭락"이니 "나라가 망했냐"느니 하는 말들은 다 부질없는 소리에 지나지 않는다.
조선일보, 77년 '행정수도 이전' 구상 땐 오히려 토지투기붐 걱정
내친 김에 1977년 6월 22일자 조선일보 사설을 살펴 보자. 박 전 대통령이 '임시행정수도 건설을 위한 특별조치법'을 제정 공포한 것에 대해 쓴 것인데, 조선일보는 당시 이렇게 말했다. 조선일보가 무엇을 걱정하고 있는지 주목해 보시라.
"결단코 당국이 임시 행정수도 건설을 위한 특별조치법안을 마련하고 발표한 것을 탓하자는 것은 아니다.... 그런데도 우리가 앞서 적은 바를 강조한 것은 이것이 계기로 되어 일방적인 토지투기붐을 재연시킬 가능성이 없지 않을까를 염려하기 때문이며, 아울러 그것이 이 조치법의 허점을 틈타 임시수도후보지 내로 흘러 들어갈 여지가 없지 않을 것으로 여겨지기 때문이다. 이 법안이 마련되었다는 자체가 그동안 물망에 올랐던 지역의 지가를 들먹이게 만들 것이라는 것은 결코 억측에 그칠 것은 아닐 것이다...."(사설, 「행정수도와 토지투기」, 1977.6.22)
조선일보는 요즘 '수도권 집값 폭락재앙'을 보도하느라 여념이 없으시다. 그러나 바로 그 조선일보가 지난 77년 박 전 대통령의 구상 때는 '수도권 집값폭락'은 커녕 오히려 '후보지역에 대한 토지투기붐'을 걱정했다는 사실이 재밌지 않은가?
조선일보는 또 77년 10월에는 한국과학기술연구소(KIST)가 주최한 '행정수도 건설에 대한 국제 세미나'를 지상중계하면서 "한국의 행정수도가 어떤 방향으로 구상되어야 할 것인가" 하는 문제에 대한 곽영훈 교수(당시 홍익대 도시계획과 부교수, 미국 MIT에서 건축과 도시계획 전공)의 주장을 상세하게 소개하는 열심을 보이기도 했다.
각설하고, '논리적 일관성'을 자랑하다는 자칭 고급정론지 조선일보가 '새행정수도 건설'이라는 똑같은 주제에 대해 지난 77년과 2002년에 이렇듯 서로 다른 목소리를 내는 건 무엇 때문일까? 단지 시간이 지나서? 아님 그때와 비교해 상황이 달라져서? 혹시 그 주체가 달라서 그런 건 아니겠지....?
하니리포터 문성(한별) 기자 /aemet@hanmail.net
|
_1.jpg)
12월 11일자 조선일보 1면을 큼지막하게 장식한 것은 "수도권 집값 폭락 재앙"이라는 섬뜩한 문구였다. "투기.과밀고통 덜자는 것"이라는 민주당측의 주장을 그 밑에 곁들이기는 했으나 그건 구색맞추기에 불과한 듯한 인상. _1.jpg)