사회

  • 수도권
  • 강원
  • 충청
  • 영남
  • 호남
  • 제주

  • 전체기사
    주요기사
    지난기사

    기사검색

    사회기획연재
  • 한민족네트워크
  • 근본을세우자
  • 혈세를되찾자
  • 신도시10년
    ....
    현장을가다
  • 함께하는교육
  • 한겨레가
    ....
    만난사람
  • 현장
  • 이삭
  • 육아 Q&A
  • 가족클리닉
  • 여성핫라인
  • 지난기획연재

  • 편집자에게
  • 광고안내
  • 서비스지도
  • 신문구독신청
  • 편집시각 2001년03월12일22시36분 KST
    충청 한겨레/사회/충청

    [지자체] 광역단체장 업무보고 '두 모습'


    “기초단체장의 위상 찾기인가, 아니면 광역단체장의 위상 하락인가?”

    최근 끝난 심대평 충남도지사와 홍선기 대전시장의 기초자치단체 연두순방에서 기초자치단체의 업무보고자가 차이를 보여 대조를 이뤘다.

    심 지사는 12일 계룡출장소를 마지막으로 지난달 2일부터 시작된 시·군 순방을 모두 마쳤다. 도내 15개 시·군의 업무보고는 부시장·부군수가 도맡아 했고, 보고내용의 절반 정도를 지역현안 해결을 위한 재원지원 요청에 할애했다.

    임명직 때는 물론이고 민선단체장 초기에는 시장·군수가 직접 업무보고를 했고 심지어는 자신의 관내 경계지점에까지 직접 마중을 나갔으나 이번 순방 때의 기초단체장들은 지사와 나란히 앉아 업무보고를 경청했을 뿐이다. 그나마 부단체장의 업무보고는 도와 시·군의 사전조율이 있어 가능했다는 후문이다.

    지방자치법상으로는 광역단체나 기초단체는 모두 동일한 법인체 형식으로 그 높낮이가 차별없게 규정돼 있다. 따라서 지사에 대한 업무보고자의 지위는 부단체장이면 족할 수 있다. 충남도내 일선 시·군의 이런 업무보고는 그동안 지사에 대한 과도한 예우를 정상화시킨 것 일 수도 있다는 지적도 나온다.

    그러나 비슷한 시기에 연두순방에 나선 홍 시장은 각 구청의 단체장으로부터 깎듯한 예우를 받았다. 5개 구청장 모두 시장을 현관에서 영접하고 보고장으로 안내한 뒤 직접 보고를 했다. 좌석도 시장을 맨 앞 단상에 홀로 앉게 하고 구청장은 양쪽으로 배치된 단상에 실·국장 등과 함께 앉아 `시장님 말씀'을 수첩에 적으며 경청했다.

    두 지역의 상반된 업무보고 태도가 단순히 광역단체장의 리더십에서 기인한 것인지, 풀뿌리민주주의 진행과정상 기초단체의 위상찾기인지는 좀더 지켜봐야 할 것 같다.

    대전/손규성 기자sks2191@hani.co.kr


  • [지자체] “광역단체에 기초단체 공무원 징계요청권 부여”...07/07 14:47
  • [지방자치] “반새마을 국회의원을 주저없이 박살내자”...07/05 16:37
  • [지방자치] 행정체계 통합 실험이 ‘변화의 핵’...07/03 18:09
  • [지방자치] ‘줄’ 없는 전문직 진출막는 선거제도...07/01 17:57
  • [지방자치] “자치해서 손해본다” 돈없는 ‘지방’들 아우성...07/01 02:00
  • [지방분권] “참여정부 지방분권 노력 비해 성과 부진”...06/11 00:21
  • [지방자치] 여야 기초의원 20%선 감축 검토...06/08 23:01
  • [지방분권] 광주,울산시 한전 유치 신청...06/08 22:23
  • [지방분권] 지자체 “한전 군침도네” …연매출 23조·지방세 1300억...05/27 19:07
  • [지방자치] “인구 7만명 읍·면 분동 고민되네”...05/23 08:08
  • [지자체] 경기지역 의원, 수도권 공장 신설 허용 촉구...05/11 19:01
  • [지자체] 자치단체 ‘호화 청사’, 주민이 막자...05/09 20:06
  • [지자체] 수천억 건물 지으며 계획안은 달랑 2~3장...05/08 21:42
  • [지자체] 46년째 기존청사 남해군 놀랍군!...05/08 21:40
  • [지자체] 지자체 호화청사 경쟁, 1800억 퍼부은 16층 ‘용인궁’...05/08 21:36
  • [지자체] 빚더미 지자체 호화청사 ‘삽질’...05/08 19:19
  • [지자체] 지자체 검찰파견 ‘울며 겨자먹기’...04/25 17:51
  • [지방자치] 1인당 세부담액은 166% 증가↔지자체 재정자립도 ‘뚝’...04/21 18:53
  • [지자체] 자치단체 전면 감사...04/18 19:13
  • [지방자치] 열린우리당, `1특별시ㆍ60개 광역시' 설치 검토...04/18 14:47
  • [지자체] 정개협도 “단체장 연임제한 폐지”...04/08 03:07



  • [Home | 사설칼럼|기획연재|정치|경제|사회|스포츠|국제|증권|문화생활|정보통신|만화|전체기사] []
    copyright(c)2001