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편집 2004.11.22(월) 18:59

농사꾼 41%가 65살 이상


농촌 고령화지수 90년 보다 5배 높아져

농촌 노쇠화는 시간이 갈수록 속도를 더해간다.

우리나라는 2000년 65살 이상 고령인구 비율이 7.3%를 기록해 고령화 사회의 일반적 기준인 7%를 넘어섰다. 이 시점에 농촌지역은 이미 초고령 사회의 기준인 20%를 넘어 21.7%를 기록했다. 지난해에는 27.8%로 전국 평균 8.3%의 3배를 훨씬 넘어섰다. 14살 이하 인구에 대한 65살 이상 고령 인구의 비율로 나타내는 농촌의 고령화지수는 1990년 56.1에서 지난해 260.3으로 5배 가까이 높아졌다.

이제 농촌에서는 한집 건너 한집꼴로 고령 농민이 농사를 짓고 있다. 지난해 농업 경영주 가운데 65살 이상 비율이 41%로 1990년 18.3%에 비해 갑절 이상으로 늘었다. 농업경영주 평균연령도 90년 53.4살에서 2000년에는 58.7살로 높아졌다.

2003년 전국 평균 노년부양비는 11.6으로, 생산가능인구 10명이 1명의 노인을 부양해야 하는 수준인 데 비해 농촌지역은 4배인 45.2다. 2명이 1명의 노인을 떠맡아야 한다. 65살 이상 노인이 농사를 지으면서 다른 노인을 부양해야 하는 상황인 셈이다. 10년 전인 95년 농촌 노년부양비는 23.2였다.

65살 이상이면서 경지가 0.5㏊ 이하인 영세 노령농은 전체 농가의 16.4%에 이른다. 이들의 땅은 전체 경지의 3%에 불과하다. 특히 영세 노령농의 소득은 5㏊ 이상 농가의 농업소득에 비하면 9.2% 수준밖에 안된다. 농외소득이래야 날품이나 막노동 일이 대부분이다.

노인들이 땅을 쉽게 포기하지 못하는 상황은 경지의 규모화를 더디게 만드는 원인이 되기도 한다. 정부는 97년부터 경영이양직불제를 도입해 노령농 은퇴를 유도하고 있지만, 그동안 5만6천여명이 은퇴했을 뿐이다. 직불금이 도지를 주거나 위탁영농에 맡길 때 소득보다 적기 때문이다. 특별취재팀


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