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검경 ＂체포영장 없이 지명수배 않는다＂

내달 1일부터 검찰과 경찰이 도주 피의자나 기조중지자 등을 대상으로 지명수배 조치를 내릴 경우 반드시 법원에서 미리체포영장을 발부받도록 하는 등 지명수배 절차가 대폭 강화된다.

대검찰청은 29일 기소중지자 등을 지명수배할 경우 반드시 법원에서 체포영장을발부받도록 한 새 지명수배 지침을 검찰과 경찰에 시달, 내달 1일부터 시행에 들어간다고 밝혔다.

검찰은 최근 대검 예규를 개정, 지명수배 대상 피의자에 대한 체포영장 유효기간을 원칙적으로 공소시효 만료일까지로 바꿔 지명수배 절차 개선에 따른 수사기관의 업무부담도 줄여주기로 했다.

검찰은 98년 지명수배 절차에 관한 예규에서 법정형이 징역 3년 이상에 해당되는 범죄로 지명수배된 기소중지자 등에 대해서는 긴급체포할 수 있다는 예외 규정을활용토록해 오히려 체포영장 제도가 유명무실해졌다는 지적을 받아왔다.

특히, 작년 한해 동안 검경에 긴급체포된 지명수배자 3만6천여명 가운데 64.1%가 석방됐을 정도로 수사기관의 인신체포 남용에 따른 인권침해 논란도 끊이질 않았다.

이에 따라 지명수배자에 대한 긴급체포 남용 시비가 줄어들 뿐만 아니라 통상 1년마다 체포영장 유효기간을 갱신하는데 따른 검경 및 법원의 업무부담도 감소할 것으로 전망된다.

경찰은 이와 관련, 지난 6월24일 민간 치안정책제안기구인 경찰혁신위원회를 통해 `수사경찰 자질개선 및 인권보호 강화방안'을 발표하고 지명수배 절차 개선을 검찰에 요청한 바 있다.

경찰 관계자는 "일선에서 지명수배자 검거를 주로 담당하고 있는 경찰이 검문을통해 기소중지자를 검거했다 체포영장이 발부돼있지 않거나 유효기간이 지났을 경우발생할 수 있는 불법체포 시비가 사라지게 될 것"이라고 기대했다.

한편 검찰은 경찰이 구속영장을 신청한 사건 가운데 중요 사안이나 혐의가 불분명한 사건의 경우 검사가 영장 청구 여부를 결정하기 전 직접 피의자를 불러 신문하는 `영장청구 전 피의자 면담제도'를 내달중 전국 검찰청으로 확대 시행키로 했다.

이 제도가 시행되면 기존에 검사가 서류 검토만을 거쳐 영장을 청구하던 방식에비해 검사가 직접 피의자를 상대로 인신구속의 필요성을 판단하게 돼 무리한 구속수사가 줄어들 것으로 보인다.

검찰은 지난 5월부터 원주지청에서 이 제도를 시범 실시해본 결과 검사에 의한영장 기각률이 전국 평균치인 25%의 2배를 넘는 59%에 달했던 것으로 집계됐다고 밝혔다.