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지역축제 꿍꿍이 없어야/ 김종화


민선 지방자치 시대가 시작된 이후 전국 곳곳에서 각종 축제가 줄을 잇고 있다. 기초단체와 광역단체가 앞다투어 잔치판을 벌이는 바람에 행사 이름을 일일이 외우기도 힘들 정도다. 이런 축제에는 아주 작은 규모라도 수천만원에서 수억원이 들고, 규모가 조금 커지면 수십억원을 금방 넘어선다.

막대한 예산을 투입해 잔치를 치르지만, 많은 주민들은 자기 동네에서 무슨 행사가 벌어지는지도 모르고 지내는 경우도 많다. 이 때문에 “선거를 의식한 단체장들이 주민의 환심을 사기 위해 잔치를 남발한다”는 비판도 적지 않다.

강원도에서도 수많은 행사가 끊임없이 열리고 있다. 기초단체는 빼고라도 강원도가 직접 주관하는 몇가지 굵직한 축제를 보자. 지난 1999년 100억원을 들인 속초 국제관광엑스포, 지난해 10월 15억원이 투입된 원주지역 세계평화팡파르 축제, 올 7월 24억원을 들인 춘천의 물축제에 이어 내년 7월에는 50억원을 들여 삼척에서 세계동굴박람회를 열 계획이다.

축제개최 지역을 보면 영서지방 남·북의 중심도시인 춘천과 원주, 영동지방 남·북의 속초와 삼척 등 강원도 전역을 골고루 아우르고 있다. 일각의 의혹대로 내년 도지사 선거를 의식한 축제라면 참으로 절묘하게 지역 안배를 했다고 할 수 있다.

게다가 강원도는 축제에서 소외된 지역을 위해 고원지대인 평창과 휴전선 인근 지역인 철원에서도 수천명의 신자가 참가하는 대규모 종교행사를 개최하는 것도 잊지 않았다.

강원도는 “축제가 지역의 발전과 주민들의 자부심을 높이는 데 기여한다”고 말한다. 그러나 잔치가 끝난 뒤 지역개발 사업으로 이어지지 않는다면 변명으로밖에 들리지 않을 것이다.

지방자치 제도는 지역과 주민을 위해 몸과 마음을 바칠 일꾼을 주민의 손으로 직접 선택하려고 도입한 것이다. 겉치레 행사에 열을 올리는 사람과, 주민의 복지 증진과 권익 보호를 위해 예산을 사용할 사람을 냉정하게 가려내는 안목이 더욱 절실히 요청된다.

김종화 민권사회2부 차장




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