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편집 2003.06.10(화) 20:39

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‘지역이기’에 꺾인 장묘개혁


이태 남짓 착공이 미뤄져 왔던 서울 서초구 원지동의 광역 수준 추모공원 건립이 시 당국의 비협조와 지역 이기주의로 사실상 백지화되고 말았다. 5만위 규모의 납골당과, 화장에서 납골까지 할 수 있는 현대식 종합 장례시설 대신 대형 병원에 화장로가 설치될 예정이라고 하니 이런 사업도 같이 취소될 것으로 보인다. 해마다 크게 늘어나는 화장 수요에 대비해 광역 자치단체로는 처음으로 야심적으로 추진했던 서울시의 장묘문화 개혁이 결국 현실의 벽 앞에 무릎을 꿇게 된 셈이다.

애초 시에서 이 사업을 추진한 것은 두말할 필요도 없이 매장터의 절대 부족 때문이었다. ‘남의 땅’인 고양시 벽제 시립 장묘시설만으로는 시민의 화장 수요를 감당할 수 없는 터에 해마다 화장 수요가 급격히 늘어나고 있다. 또한 시민들 사이에서 일고 있는 장묘 관련 개혁운동도 중요한 추진 동력이 되었다. 실제로 2000년 현재 시민여론 조사 결과 ‘숨지면 화장을 해 달라’고 답한 사람이 전체의 85.5%에 이르러, 불과 1년 전에 비해 15%포인트가 늘어난 것으로 나타났다. 시민들 사이에 매장 위주의 전통 인습이 빠르게 바뀌고 있음을 보여준 긍정적 사례였다. 그런데도 서울시가 이런 결정을 함으로써 시민들의 장묘 관련 의식 변화를 행정력으로 담아낼 결정적인 기회를 스스로 포기해 버린 것이다.

추모공원 규모 축소와 권역별 건립을 공약으로 들고 나온 한나라당 출신 이명박 시장의 당선이 큰 탓이지만, 처음부터 집단행동을 통해 이 사업을 반대해 온 같은 당 출신 구청장과 지역구 국회의원의 인기 영합적 선동 탓이 더욱 크다. 사업을 확정하고도 무슨 이유에선지 첫삽 뜨기를 차일피일 미루고 임기를 마친 전임 시장의 책임 미루기 행정도 한 원인이 됐다. 꼭 필요한 공공 목적의 시설 설립이 자치단체들의 이기심으로 꺾이는 일이 되풀이되지 않도록 정부 차원의 대책 마련이 필요한 시점이다.

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